必威近日，中央网信办、工信部联合印发《全国重点城市IPv6流量提升专项行动工作方案》（以下简称《工作方案》），在等8个城市部署IPv6流量提升专项行动，旨在推动重点城市IPv6发展水平再上新台阶，通过专项行动带动全国IPv6流量整体提升，为全国提供可复制、可推广的经验和做法。
从IPv4的快速发展，到IPv6的使用在全球范围内迅速增加。作为下一代互联网的基础，IPv6成为互联网升级演进的方向和网络技术创新的方向，而试点探索、先行先试也在加快IPv6的演进升级。
2024年是我国全功能接入国际互联网30周年，也是实现IPv6规模部署和应用“十四五”发展目标关键一年。截至2024年7月，我国IPv6活跃用户数达7.98亿，在网民中占比达73.04%，移动网络IPv6流量占比达64.31%，固定网络IPv6流量占比达21.34%。
“IPv6以丰富的地址资源、高效的处理模式、灵活的能力扩展、完善的安全考虑成为互联网未来发展的必选基础技术协议。”中国信息通信研究院副总工程师许志远表示，新形势下，IPv6规模部署和应用，对于构建网络空间发展新优势、加快形成新质生产力、推动经济社会高质量发展的重要意义。
虽然我国IPv6用户和网络规模已经位居世界前列，IPv6流量和业务承载能力也得到了大幅提升，但当前仍面临互联网应用改造深度不够、家庭网络终端IPv6开启率不高、政企专线使用率不高、数据中心出口IPv6流量占比较低、IPv6服务能力和意识不足等问题，亟需重点突破、补齐短板。
“试点探索、先行先试是加快IPv6演进升级的有力举措，要发挥试点示范的标杆引领作用，引导和鼓励地方政府、企业深入挖掘各行业数字化转型对IPv6的需求，以需求促应用、带市场，整体提升IPv6规模部署和应用水平。”中央网信办、国家网信办相关负责人说。
《工作方案》提出，用一年左右的时间，大型互联网应用IPv6放量引流规模进一步扩大，家庭路由器IPv6开启率大幅提升，重点单位政企专线实际使用率明显提高，数据中心承载业务全面完成升级改造并对外提供IPv6服务，云服务产品IPv6支持率持续提升。重点城市固定网络和移动网络IPv6流量占比明显提升必威，重点城市大型互联网企业、终端设备企业、云服务平台等IPv6升级改造有效带动全国各地区IPv6流量提升。
动员部署（2024年8月）。重点城市建立工作机制，网信、通信管理、工信、国资、教育、金融等相关部门，以及基础电信企业、重点互联网企业、终端设备企业、云服务平台企业、数据中心运营企业等共同参与，细化工作措施，动员部署专项行动。
任务落实（2024年9月-2025年6月）。各单位对照工作目标任务积极推进、逐一落实，定期开展IPv6流量主要指标数据统计监测并通报，掌握任务进度。针对难点问题，及时开展工作调度，协调推动解决。
总结评估（2025年7月）。结合重点城市IPv6流量指标发展情况，总结各项工作任务完成情况，全面评估专项行动实施成效，加强典型经验做法的宣传推广，并将有关情况报送中央网信办、工业和信息化部。
《工作方案》提出六个方面的工作任务。一是深入开展IPv6网络流量分析。组织开展固定网络流量分析，摸清固定网络流量组成和家庭宽带、互联网数据中心（IDC）业务和政企专线等各类业务流量占比情况，梳理大流量IDC业务用户清单和重点单位政企专线清单，深入挖掘各类业务IPv6流量提升难点堵点。
二是推动大型互联网应用IPv6放量引流。推动大流量互联网应用IPv6深度改造，应用服务核心机房承载的业务、模块、域名等支持IPv6，固定和移动网络下均优先采用IPv6访问，推动全国范围IPv6放量引流，全面提升核心节点、边缘节点等各层级内容分发网络节点IPv6流量占比。
三是提升家庭终端IPv6连通水平。加快替换不支持IPv6的老旧家庭网关（光猫）和定制家庭路由器，推动存量家庭路由器全面启用IPv6，新生产家庭路由器全面默认开启IPv6，推动智能电视、智能机顶盒、投影仪等智慧家庭产品支持并启用IPv6，积极引导用户更换老旧家庭路由器并开启IPv6功能。
四是推动政企机构加快普及使用IPv6。推动重点单位网络设备和互联网出口开启IPv6，提高基础电信企业政企专线业务推广，为新增用户默认开通IPv6，积极引导并配合存量用户开通IPv6，提高产业园区、科技园区、会议中心、酒店等大型场所IPv6网络接入能力。
五是强化数据中心IPv6升级改造。提高数据中心IPv6网络接入能力，数据中心出口线，积极引导并配合用户开通IPv6，数据中心承载的各类应用服务支持并启用IPv6，提高数据中心出口IPv6流量占比。
六是提高云服务平台IPv6服务能力。深化主流云服务平台IPv6升级改造，全国范围云资源池和各类规格的云产品全面支持IPv6，新开通服务默认启用IPv6功能，加强对云产品存量用户的宣传推广，主动提供IPv6升级指引。
2023年4月23日，工信部、中央网信办等8部门印发《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》明确，到2025年底，我国IPv6技术演进和应用创新取得显著成效，网络技术创新能力明显增强，“IPv6+”等创新技术应用范围进一步扩大，重点行业“IPv6+”融合应用水平大幅提升。
“IPv6+”是基于IPv6的下一代互联网技术创新体系，包括以SRv6、网络切片、随流检测、BIERv6和APN6等内容为代表的协议创新，以网络分析、自动调优等网络智能化为代表的技术创新，以及以5G承载和云网融合为重点应用场景的业务创新。
大力发展IPv6技术创新和融合应用既是数字化转型的关键之要也是向下一代互联网演进和升级的必由之路。通过引导IPv6/“IPv6+”产业升级，可以满足5G承载和云网融合的灵活组网、业务快速开通、按需服务、差异化保障等网络需求，简化网络运维、优化用户体验。
例如，北京市委网信办锚定IPv6网络端到端贯通水平和服务质量提升，通过建机制、增合力、破难题、强攻关，全力推动专项行动取得实效，探索形成了一批可复制、可推广的做法和经验。
目前北京市IPv6综合发展指数全国第一，活跃用户数占比位居全国首位。IPv6端到端贯通水平稳步提升，终端和应用支持率显著增长，技术创新和融合应用全面推进，对提高首都网络安全保障能力、支撑数字经济发展、助力社会治理水平提升发挥了重要作用。
据悉，截至目前，北京地区政府网站IPv6支持率、主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率等率先达标。移动网络IPv6流量占比由49%提升至65%，同比增长33%。
“智网上海”行动计划提出，到2025年底，显著提升上海市IPv6技术演进与应用创新发展能力，充分释放“IPv6+”等创新技术的潜能和优势，将上海市打造成“IPv6+”与城市经济社会各行业全面深度融合、“IPv6”创新技术体系与创新产业生态协同推进的“IPv6”创新之城。
许志远表示，要深度挖掘IPv6创新空间，构建技术创新生态，丰富“IPv6+”应用场景，发挥试点示范的标杆引领作用，以需求促应用、带市场，整体提升IPv6规模部署和应用水平。如今，三大网络运营商已初步完成“IPv6+”能力部署，落地应用部署已经超过400个案例，覆盖了政务、制造、金融、教育、交通、医疗、能源等多个行业，体现出“IPv6+”在行业数字化转型中的支撑作用愈加突出。
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